《关于亚太议会伙伴关系新愿景的河内宣言》(全文)

2018年01月22日 星期一, 11:12:46
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越南国会主席阮氏金银和与会代表出席《河内宣言》签署仪式。(武维灵 摄)
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(人民报)亚太议会论坛第二十六届年会1月20日下午闭幕并发表《关于亚太议会伙伴关系新愿景的河内宣言》。《人民报》谨向读者介绍宣言,全文如下:

《关于亚太议会伙伴关系新愿景的河内宣言》

一、我们,亚太议会论坛议员们在越南河内召开题为“致力于和平、创新及可持续发展的议会伙伴关系”的会议。我们发表《河内宣言》,标志着亚太议会论坛成立25周年,并为论坛2030年前发展指明方向。

二、我们再次重申,亚太议会论坛于1993年及时成立,已满足冷战结束后本地区和各成员国有关对话与合作需求。

成就

三、我们欣慰地对亚太议会论坛在25年发展中所取得的显著成就表示肯定。亚太议会论坛已坚定不移实现致力于地区和平、稳定与繁荣而推进合作与对话的共同目标。

——亚太议会论坛的对话与合作事项已有助于推进亚太地区和平、稳定、合作与发展。亚太议会论坛各成员国在互相尊重、平等互利、遵守国际法的原则的基础上对推进国际合作做出更大努力,从而与建设一个和平、稳定与繁荣的亚太地区迈进。

——亚太议会论坛对亚太经合组织努力通过减少关税、贸易壁垒和简化海关手续来促进贸易与投资自由化予以支持和提供协助,进而有利于缩小各成员之间的发展差距,也有助于巩固多边贸易体系。

——亚太议会论坛各成员国在履行有关联合国千年发展目标、《联合国气候变化框架公约》框架内的各项协议等可持续发展承诺过程中已取得可喜结果。

——女性议员会议首次在亚太议会论坛第二十四届年会期间在温哥华举行,自现在起在亚太议会论坛年会期间举行,对有关女性议员共同关心问题和促进本地区性别平等的典型经验进行商讨。

四、亚太议会论坛已在维护亚太乃至世界和平、稳定、合作与可持续发展中为各国议会联盟、东盟议会联盟大会、太平洋盆地经济理事会等地区及国际机制共同努力作出贡献。

亚太议会论坛正处于迅速变化的世界中

五、我们意识到地区乃至国际局势和多边合作正在发生基本变化,机遇和挑战并存,其影响十分广泛。世界上的基本变化日益难以预料和更加迅速。

——地区乃至世界政治安全形势错综复杂并隐藏着许多不稳定因素。尤其,有关地区乃至世界安全的威胁不顾国际社会的不懈努力,对亚太地区和平、稳定与繁荣产生影响。民族主义、民粹主义、单边主义正在抬头,热点、地区冲突、恐怖主义、领土争端、难民危机、网络安全、自然灾害及疾病仍是严重挑战。

——地区乃至世界经济呈现稳健复苏的态势,许多地区的经济互联互通却缓慢,贸易保护主义抬头。贸易投资已给亚太地区带来前所未有的繁荣,但是仍面临诸多壁垒。

——各层级对接、合作趋势和多边机制的革新趋势得以推进。联合国2030年可持续发展议程,《巴黎气候变化协定》等历史性多边协议已为合作发展带来新机遇。第四次工业革命被期待增加劳动效率,改变地区和全球价值链对接方式,同时也导致全球一体化和增长的利益分配不平等的现象出现更多。

——在此背景下,应维持并进一步促进各论坛及多边机制在区域构架中的作用和解决这些互相交叉的挑战还是十分重要。

六、我们肯定亚太议会论坛正处于重要转折时期,亚太议会论坛应推行改革以更佳满足本地区和各成员国的对话、合作需求,同时为包括实现联合国2030年可持续发展议程,《巴黎气候变化协定》在内的本地区和国际多边合作作出更多贡献。

议会伙伴关系致力于亚太共同体的未来

七、发挥亚太议会论坛的成就和把握数字时代及全球一体化带来的机遇,我们相信亚太议会论坛将制定一个雄心勃勃的战略性愿景,为维持并巩固地区和平、稳定与繁荣,同时促进多边努力以更有效地应对新挑战。为了实现此愿景,我们再次重申和平、稳定与安全是可持续发展的必要条件。

八、在日趋对接的一个地区,我们相信,亚太议会论坛的重要目标之一是加强妇女、青年和当地民众社团参加政治、经济、社会活动和因共同利益而进一步推进社会包容性发展。

九、我们承诺继续履行亚太议会论坛的使命和建立负责任的议会伙伴关系,进而面向亚太共同体和平、稳定、创意、紧密相连和可持续发展的未来。我们本着《温哥华宣言》、《新东京宣言》和《瓦尔帕莱索宣言》中的太平洋盆地《宪章》所示的有关亚太地区各国之间关系的七个原则的精神,突出强调伙伴关系。

十、我们强调各成员国议会基于尊重独立主权,领土完整,政治制度、文化、宗教丰富多样的原则实现共同目标、共同利益的承诺,尤其突出强调法治原则和国际法。

十一、我们再次承诺本着坦率、建设性、包容性、和谐性对话,互相支持,尊重《联合国宪章》基本原则及国际法的精神推进合作。

——亚太议会论坛各成员国继续努力率先维护地区乃至世界和平、稳定与安全,预防冲突危机和寻找制止冲突的措施,促进对话,树立互信,尊重国际法、规范及准则。

——肯定维护地区航行自由,航行、飞越安全的重要性;呼吁各国基于包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法和国际准则以和平方式解决分歧与争端。

——力推对话与合作以携手解决包括粮食安全、能源安全在内的非传统安全威胁;通过跨境合作及共同努力加强对自然资源可持续管理合作,其中包括土地、森林、海洋、水源的综合管理和可持续利用。

——力推减少和应对自然灾害,灾后恢复的合作,比如健全政策,革新创意,科技,保障不间断的经商,预警系统,搜救。

——强调亚太议会论坛各成员国为努力防止和打击恐怖主义和极端主义所作出的贡献的重要性。

十二、我们支持相关努力和建议亚太议会论坛各成员国采取以下措施来推进可持续、包容性发展和加强地区经济深入互联互通。

——呼吁亚太议会论坛各成员国政府更加努力和配合落实联合国2030年可持续发展议程和《巴黎气候变化协定》并对此进行监督。以最大限度调集对清洁、节能科技项目投资的资源,对国际社会努力减少气候变化对亚太地区乃至世界的影响负责任和作出贡献。

——推进体制改革,实现经商环境便利化;推进经济、金融和社会包容性发展;推进优质人力资源、教育、职业技术培训发展以增强劳动力量在数字时代中的能力。

——加强合作以进一步推动自由、开放贸易投资,与建设亚太自由贸易地区迈进;建设全面对接且互联互通的亚太地区,推进耐性的优质基础设施发展、对接次区域与偏僻地区。

——再次重申支持基于法律、自由、开放、透明和包容性的多边贸易体系的承诺;承诺呼吁各国政府不大力采取保护主义的措施。

——加强合作以挖出网站经济、数字经济的潜力,其中包括为电子商务、数字商务创造便利条件,提高服务业的竞争力。

——提高微中小型企业等创意能力,为微中小型企业获得资本、科技和管理能力提供便利;制定为由妇女领导的微中小型企业及创业提供便利的政策及法律框架。

——增强粮食安全,助推农业可持续发展,提高农业产量及其气候变化应对和抗击能力。

十三、我们强调亚太议会论坛有关制定政策,落实各项决议、议程以及执委会成员与议程的工作制度改革的重要性。我们再次承诺推进亚太议会论坛改革,致使亚太议会论坛能够适应于地区乃至世界形势的快速变化。

十四、在日益紧密相连和相辅相成的世界上,我们承诺推进亚太议会论坛与其他地区乃至国际议会论坛和机制协作与协助,进而通过具体的倡议和措施来解决本地区的问题,加强亚太议会论坛与其他地区机制对接,面向建立一个战略性愿景,为维持地区和平、稳定与繁荣作出贡献。因此,我们欢迎2017越南APEC会议的具体结果,即肯定定亚太经合组织有关贸易与投资自由化、开放的核心价值,同时宣布继续支持多边贸易体系。

我们支持亚太经合组织对解决全球经济挑战,建立地区经济构架的领导作用。我们祝贺东盟成立50周年并欢迎东盟为地区和平、稳定、发展与繁荣作出贡献。(完)