促进九龙江三角洲地区可持续发展

2018年01月09日 星期二, 15:17:11
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附图。

(人民报)越南政府已出台关于适应气候变化的九龙江三角洲地区可持续发展的决议,其中筹集各种资金投入投资资金达10亿美元的紧迫性项目。同时要求农业结构重组和区域生产结构调整进程应确定效益和市场以实现可持续发展。

九龙江三角洲地区在国民经济中占有重要的地位。面积约为400万公顷的九龙江三角洲地区的粮食产量占全国50%,水果产量占全国65%,水产品产量占75%,并对全国GDP的贡献率达20%。农业和水产成为该地区的两大经济支柱产业。在农业方面,稻米占有大面积,正在承担着确保粮食安全的责任,大米出口量位于世界前列。然而,全国最大稻米产区正在面对气候变化和可持续发展过程中的内生性问题带来的巨大挑战。九龙江三角洲地区农业专家武从春教授、博士分析说,国家集中投入以稻米为主的农业生产,尤其是灌溉系统,可是农民靠惯性生产,只会种植稻米,而技术上不再适合气候变化情况。主要实现水稻种植全程机械化,水稻种植需要消耗大量的淡水,但是大米价格太低,农民收益不大,所以一定要减少秋冬季稻米种植面积。

安江省人委会主席王平晟认为,实行区域经济结构调整需要重新确定各省份的作用并仔细研究粮食安全问题,不一定提出保护稻田的目标。越南农业与农村发展部在2017年九龙江三角洲地区可持续发展会议上指出了一些存在的问题,即灌溉系统主要服务大米生产,尚未确保发展适应气候变化的高价值产品、尤其是水产品。农业与农村发展部同时认为,随着国内外农产品市场和需求的变化,九龙江三角洲地区集中生产的低档稻米难以保持竞争力。因此应优先发展具有市场潜力和经济价值高的水产和水果产业。发挥九龙江三角洲地区在气候变化条件下的比较优势,以主要经济增长支柱为基础推进农业结构调整,同时减少水稻种植面积和增加水果种植及水产养殖面积。其中,以水产和水果为主并以适度发展稻米为基础确保全国粮食安全。

越南政府副总理王廷惠认为,应审查各部门、地方总体计划,达到节约用水的目标并加强海水入侵管理等。展开某项目之前应考虑到经济、社会和环境三方面的收益和成本。并对非紧急项目进行再度核查。 关于该地区的资源,王廷惠副总理认为,财力、人力和自然资源都起着举足轻重的作用,也要把咸水视为资源之一。王廷惠副总理强调,在公共投资受限的情况下,2021-2025年阶段应优先投入“不后悔”的项目和非工程项目,不要把国家财政预算陷入将错就错的状态。

越南政府总理阮春福表示,目前中央财政支持九龙江三角洲地区的资金为20%。未来,世行将提供贷款约3亿美元,加上其他资金共10亿美元,用于投资应对气候变化工程。阮春福总理指出,发展西部地区必须以人为本,从广度到深度,从数量到质量,保护文化艺术价值和生物多样性,并把咸水视为资源之一。(完)

国勇

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