越共十二届六中全会圆满闭幕 阮富仲总书记发表重要讲话

2017年10月11日 星期三, 20:57:35
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越共中央总书记阮富仲在会议上发表讲话。(图片来源:越通社)
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(人民报)据越通社报道,为期七天的越南共产党第十二届中央委员会第六次全体会议10月11日上午圆满闭幕。

出席会议的各位中央委员会委员和与会代表已就各份报告和提案进行研究、认真讨论并提出许多重要的意见。中央政治局已认真听取相关意见并对仍存在异议的问题加以解释。中央委员会已通过各项决议和中央的结论。

越共中央总书记阮富仲代表中央政治局发表讲话,进一步澄清一些问题和对会议取得的主要结果进行概括,诸如:2017—2018年经济社会、保护人民健康和提高人民健康水平、新形式下人口工作、政治体系组织结构革新和重组以及革新国有事业单位的干部工作。

加大三大战略的突破口实施力度

中央委员会一致认为,2017年前9个月,基于全党、全民和全军的努力奋斗,我国经济社会几乎在所有领域出现了全面和积极转变。经济保持良好增长势头,逐季度增加,第三季度增长7.46%,将前三季度经济平均增长6.41%。宏观经济保持稳定,通货膨胀得到抑制。然而,我国经济仍面临许多困难和挑战,预算赤字和公共债务仍处于高位,银行不良贷款率较高,尚未彻底处理薄弱和不良贷款;国家预算,尤其是政府债券和官方开发援助的资金分配和到位进度缓慢,国有投资项目和国有企业经营亏损、资金流失,社会安全秩序、环境和食品卫生违规行为等。

中央委员会已确定2018年继续确保宏观经济稳定,抑制好通货膨胀,提高增长质量,改善人民生活水平,做好社会保障工作和社会福利工作。让三大战略的突破口落实工作,将增长模式革新与经济结构调整相结合,提高劳动生产率和经济竞争力等明显转变。发展文化,促进民族和社会公平。有效应对气候变化,积极主动预防自然灾害,加大自然资源、环保和食品卫生安全管理工作。推进行政审批制度改革,对机关组织机构进行重组。继续推进反腐和反浪费斗争,确保国防和国家安全,维护和平稳定环境,积极主动融入国际社会。

阮富仲总书记在致闭幕辞时强调,为了完成所提出的既定目标任务,需继续发挥全民大团结力量、活跃创新精神、加强领导和指导组织展开。集中优先制定和完善体制,加强纪律,从而大力改善营商投资环境。大力推进国企和国有事业单位重组、革新和提高其运营效率,将私营经济发展成为经济重要引擎。

提高人民健康水平和生活质量

中央委员会强调,保护、照顾和提高人民健康水平是每个居民、每户家庭、整个政治体系和全社会的责任,需要各级党委、政府、祖国阵线和各社会政治组织的积极参与,其中卫生部门和有关部门是核心力量。需发挥公立医疗机构和各所医院在向广大人民提供医疗服务工作中的主导作用,同时鼓励按人民的需求提供服务。集中优先从国家预算拔出资金和出台适合的机制和政策来动员民间资金投入医疗卫生和人民保健服务。不断努力提高越南人健康水平、寿命和生活质量,确保人人都享有健康服务。

中央委员会一致同意需继续革新和提高医疗服务质量,推进科学、民族的大众的越南医学,建设公平、有效、质量和融合的公共医疗卫生。注重疾病预防工作,预防性医学为核心,基层卫生为基础。提高国家现有医疗机构的运营效果,鼓励采用公私合作模式,促进非公立医疗机构健康发展等。

为实现既定目标任务,应在有关保护、照顾和提高人民健康水平的所有领域完善配套措施。与此同时,各级党委、政府、祖国阵线以及各社会团体组织要积极主动参与其中,鼓励全民参加锻炼身体,改善其生活条件和生活方式等。

全面地解决有关人口的基本问题

中央委员会对全党全民多年来为人口与计划生育事业所付出的努力和所取得的重要成绩给予高度评价。然而,人口工作在新形势下需要进一步改善,从而能够更加全面地解决有关人口的基本问题;力争实现生育更替水平保持稳定,使出生人口性别比自然平衡发展,同时提高人口质量和确保人口分布符合发展需求等。

中央委员会强调,全面实施一对夫妇生育两个孩子的政策,进而确保到2030年总人口达1.04亿人并保持总人口性别比处于合理区间。与此同时,应健全相关法律法规和政策,提高人口和计划生育干部队伍素质,进而满足新形势下人口工作的新要求。

简化组织结构 提高运行效果

中央委员会特别强调建立精简高效的组织结构的重要性并要求整个政治体系携起手来参与其中,将该工作视为当务之急;同时强调,将政治体制改革与经济增长模式转型相结合,才能满足社会主义定向市场经济发展和融入国际社会的要求。中央委

员会指明具体的任务,即研究制定符合新情况新要求的政治体制,在此基础上确定所需所求并立即开展工作;加紧制定关于干部和公务员的相关规定,努力制定公开透明的选人用人制度,进而吸引德才兼备者进入政治体系中的组织;进一步简政放权,调动中央和地方积极性;凭借法律之力确保民主、公开、透明,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严;大力促进行政审批制度改革,将信息技术应用于领导工作等;简化国家机构等。

提高国有事业单位服务的质量

中央委员会特别强调对国有事业单位组织管理体系进行革新、提高其服务质量和运行效果的重要性和迫切性,并将其视为后续阶段的头等优先任务。推动社会化大投资,特别是非公立领域的;动员和有效利用投资于国有事业服务市场健康发展的各种资金,保障国有和非国有事业单位的平等与公平。

中央委员会要求将国有事业单位的组织与活动进行革新和重组,使其符合每个领域、行业和地方的具体情况,推动社会化投资但绝不把公共事业服务领域进行商业化运作。大力推进拥有充足条件的经济事业和科技事业等单位成立企业(包括股份公司形式)。

集中对关于公务员的法律进行研究修改和补充;核查及完善相关法律文件,进一步鼓励并为公务员、职员编制精简工作提供便利条件;朝着明确划分国家管理与国有事业单位管理以及供应公共事业服务等方向向国有事业单位下方自主权。

任何违法行为都要依法严格处理

在本次会议上,中央委员会补选了越共十二届中央书记处两名成员,并对越共中央委员、岘港市委书记阮春英进行处分。

中央委员会要求新补选的两名委员要充分发挥对党和人民的责任感,不断努力奋斗,为党中央、政治局和书记处的领导和指导工作,特别是在党交付的工作领域作出更多贡献。

关于对越共中央委员、岘港市委书记阮春英进行处分一事,中央委员会认为这是一个痛苦的教训,并需要从中吸取经验教训。阮富仲总书记说,每一名中央委员会委员和每一名党员、干部和公务员都要注重自己的道德品行,自觉加强道德修养,远离物质诱惑,同时任何违法行为需要依法严格处理。

阮富仲总书记呼吁全党、全民和全军继续严格和有效落实越共十二大决议,越共中央十二届决议以及此次会议的决议与结论,进一步充分发挥所取得的成就,克服仍存在的不足之处,胜利地完成2017-2018年和后续年的任务和目标。(完)

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