盘点越南国会2017年十大事件

2018年01月06日 星期六, 23:18:15
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越南第14届国会第4次会议全景。(陈海 摄)

(人民报)2017年是越南第14届国会的第二年任期。越南国会同国家其他机关携手继续实施革新事业,提升运行质量,力争建设团结、创新、为人民利益行动的国会。上述精神在国会各活动尤其是国会第三、四会议中得以明显体现,标志着国会积极、有效且创新运行的一年。
值纪念越南首次普选72周年(1946.1.6~2018.1.6)及2018年元旦节之际,国会办公厅盘点2017年国会十大事件。具体如下:

一、颁发许多重要且突破性的法律及决议

2017年,国会已经审议并通过18部法律,旨在继续实施2013年宪法体制化,完善社会主义定向市场经济体制,维护国防安全和社会安全秩序,保障人权,反腐败,反浪费等。其中,有关科技、规划、公债管理、公共资产管理等领域的多部法律具有重要且突破性的意义。

此外,为了保障各部法律的质量,2017年国会决定审议并通过一些法律,诸如《规划法》、《反贪污法》(修正案)、《诉讼法》(修正案)。国会常务委员会首次在国会会议期间召开会议,旨在就部分法律草案展开讨论。这是国会的努力,体现了其对立法活动的谨慎且负责任精神,旨在提升由国会颁发的各部法律质量。

二、国会对食品安全相关政策、法律及国家行政机关组织改革政策实施情况进行最高监督

2017年,国会对2011——2016年阶段国家行政机关组织改革政策及法律实施情况进行最高监督。这一活动在推进体制革新并提升国家机关的效力及效果等事业中具有重要意义。在监督结果的基础上,2017年11月24日,国会通过《关于继续实施精简高效的国家行政机关组织结构改革的决议》。

2017年,国会同时就2011——2016年阶段食品安全相关政策法律实施情况进行最高监督并通过《关于大力执行2016-2020年阶段食品安全的政策、法律的决议》。这是引起国会代表及全国选民特别关注的内容,提出总体解决措施,旨在克服存在及薄弱之处,大力实行食品安全的政策及法律。

三、国会常委会、政府、越南祖国阵线中央委员会签发有关社会监督与社会论证的联席决议

为了落实《越南祖国阵线法》第27 条及第34条,国会常委会、政府及越南祖国阵线中央委员会主席团2017年6月15日下午举行联席决议签字仪式,其中具体规定越南祖国阵线的社会监督及社会论证形式。

这是具有法律价值的重要法律文件,有助于继续落实有关越南祖国阵线的社会监督及社会论证形式的规定,从而为该活动真正成为建设党组织及国家,发挥人民的当家作主权利及民众智慧与创新精神,凝聚社会共识,建设与捍卫祖国等事业中的重要渠道之一作出贡献。

四、通过许多有关重大国事的决议

2017年,国会已经讨论、慎重考虑、全面且客观地审议各个要素并通过许多重要决议。其中有的给国家经济社会发展事业产生巨大影响的突破性政策。那就是《有关2017至2020年阶段北南高速公路东线部分路段建设项目投资主张的决定》,《关于龙城国际航空港的土地征收、补偿及安置项目可行性研究报告的决议》,《关于信贷机构坏账处理的决议》以及《关于试点实施胡志明市发展特殊机制与政策的决议》。

五、参加国会全体会议上质询与辩论活动的国会代表数量创历史之最

2017年国会活动中的最突出烙印之一是加强国会全体会议上对话及辩论活动。仅在国会第三次会议的质询与回答质询活动中,参加质询的国会代表共196人次、参加辩论的国会代表共58人次。在国会第四次会议上,参加质询的国会代表共196人次、参加辩论的国会代表共37人次。辩论活动在公开、民主的气氛中进行,因此国会代表能够展示自己的观点,立场及意见。从而,为权威机构考虑并充分、准确地作出决定夯实基础。

六、获得越南电视台、越南之声广播电台现场直播的国会全体会议数量创历史之最

为了全国选民及民众跟踪并及时掌握由国会审议与通过的重要内容,在长达26个工作日的国会第四次会议上,国会已经安排越南电视台及越南之声广播电台现场直播 11个工作日的议程。其中,许多议程是国会代表首次在会堂上进行讨论并获得直播的。有关国家财政预算的讨论会也首次获得直播并被纳入国家经济社会发展情况讨论内容之中。

这是国会第四次会议上的亮点之一并赢得舆论社会及全国选民的高度评价。其表明,国会的民主性及开放性日益显著并逐步满足民众对参加国家重要事务的需求。

七、人事工作依法依规、严肃有序进行并赢得高度认可

2017年,国会及国会常委会依法依规、严肃有序就许多人事任免事项作出决定,同党和国家的人事工作流程紧密相结合并赢得高度共识。

八、成功举办各国议会联盟亚太地区“应对气候变化:实现可持续发展目标——立法者的行动”专题会议

越南国会从2017年5月10日至13日成功举办各国议会联盟亚太地区“应对气候变化:实现可持续发展目标——立法者的行动”专题会议。

会议期间,各国议会联盟与联合国开发计划署联合对外公布各国议会实现可持续发展目标的评价标准体系。这是各国议会首次有全面、具体且有效的指标体系来评估以实现可持续发展目标为目的的承诺兑现进度及质量。

九、越南国会担任2017-2018年任期亚太议会论坛轮值主席国职位

2017-2018年任期亚太议会论坛轮值主席国换届交接仪式2017年5月11日在胡志明市统一宫隆重举行。从此,越南国会主席阮氏金银正式担任2017-2018年任期亚太议会论坛轮值主席。

目前,越南国会正在抓紧并积极为拟于2018年1月18日至28日在河内举行的亚太议会论坛第26届年会(APPF-26)做筹备工作。

题为“致力于和平、创新及可持续发展的议会伙伴关系”的本届会议是各国议会议员对第25次亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议所通过有关“激发新动力、携手创未来”的《岘港宣言》给予支持的务实活动。亚太议会论坛及亚太经合组织将继续携手并肩推进亚太地区作为全球经济增长及互联互通的动力这一角色。

十、将国会电视频道转移给国会办公厅

成立三年后,越南国会电视频道已经稳定有效运行并不断发展,完成 被交付的任务。在国会办公厅、越南之声广播电台及有关机构的建议的基础上、国会常委会颁发了第427/2017/UBTVQH14号决议,其中责成国会办公厅从越南之声广播电台接受越南国会电视频道并把其改名为越南国会电视台,旨在进一步加强国会活动相关信息的报道宣传工作,为建设公开、透明、贴近民众的国会作出贡献。

在上述决议的基础上,越南国会办公厅及越南之声广播电台2017年10月20日在越南之声广播电台总部举行移交仪式,把越南国会电视频道转移给国会办公厅。(完)

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