越南企业与FTA:将竞争压力视为革新与发展的动力

2019年06月20日 星期四, 22:08:04
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附图:越南木材加工活动。

(人民报)越南是世界上参与多边和双边自由贸易协定(FTA)最多的国家之一,其中有许多大规模自由贸易协定。作为全国经济率先地方,胡志明市已主动展开有关内容,以利用并发挥FTA效果,以及适应FTA带来的挑战。

专家和企业指出了利用优惠中的挑战,即原产地规则太复杂,技术壁垒增加,企业缺乏有关承诺和实施方式的信息。此外,诸多企业承认,与FTA伙伴相比,他们的竞争力仍较弱。据越南工贸部最新公布的统计数据,仅有30-40%企业在进军FTA市场时能够利用好税收优惠政策。

越南工贸部多边贸易政策司副司长范琼梅女士分析,削减许多关税细目和开放投资和贸易市场给越南企业进军世界大市场提供巨大机会,从而扩展出口市场。虽然近年来越南企业的FTA带来的优惠利用率有所改善,最为突出的是与日本、韩国、智利的自由贸易协定,但仍未得到充分开发。

上述问题的原因较多,有主观的、有客观的,其中包括多家企业仍未了解FTA内容以及减税所带来的优势。另一方面,有的企业虽然了解但是生产、供应能力有限,未能满足商品原产地、技术标准的要求,以享受优惠待遇。

AA隆安股份公司总裁阮正芳先生表示,木材加工业中的出口价值和FTA优惠利用率正在倾向于在越南展开生产活动的外资企业。目前,外国直接投资企业仅占从事木材加工业企业总数的20%以上,但其占出口量的45%,大多数均能够充分利用越南所参与的FTA带来的优惠。

原因在于外国直接投资企业明确其在越南进行投资生产的目标是利用越南商品从FTA得到的优惠。此外,外国直接投资企业在规模和资源方面具有优势,并了解其出口市场关于木制品的标准和特点。
相比之下,越南企业规模较小,仍未了解市场的局势并未能满足面向享受优惠的商品技术、原产地相关标准。

明富水产品集团董事长表示,该集团各大出口市场中,日本、韩国、加拿大、俄罗斯目前已同越南签署自由贸易协定。该集团对上述4个市场的出口量占年均出口总产量的38.5%。明富水产品集团正在良好利用越南的各项FTA带来的关税优惠。明富水产品集团董事长黎文光认为,与仍未参与FTA国家相比,降低关税对越南海鲜的竞争力产生了积极影响,从而为企业推动出口提供便利条件,但要享受税收优惠并不容易。

在关税壁垒逐步取消的同时,许多国家倾向于通过制定新的进口标准和技术来增加技术壁垒。特别是对大市场的农、水产品、食品技术标准非常高,促使企业为遵守这些标准而需支出更多经费。

另一方面,仍有一些国家虽然参与FTA,但对进口产品并不真正实施开放。除了设置技术障碍外,上述国家还提出非常低于实际需求的免税配额,并要求进口商参加竞标。如此一来,这些国家仍征税,进口企业为参加竞标而必须支付更多经费,对于配额外的订单,企业仍然要支普通的税率。

因此,企业希望越南管理机关今后参与其他FTA应考虑伙伴所提出的免税配额和参与市场形式的合理性,以确保自由化贸易原则和保护越南企业的适当利益。

越共中央经济管理与研究院副院长阮氏慧英认为,融入国际社会就是接受在国际市场甚至是国内市场同外国企业直接竞争。在此背影下,越南企业应将竞争压力视为革新与发展的动力。具体,他们应主动了解、更新关于承诺、市场、伙伴、原产地规则等的信息。

专家们认为,生产经营企业务必了解FTA中的伙伴市场,尽管税率可降至0%,但并非所有越南企业想生产的产品均可在同越南签署FTA的各国市场上销售。

为了支持企业利用FTA,2019年和随后几年,胡志明市继续改善经营环境,吸引外国投资;继续具体化并深化与伙伴的关系。与此同时,胡志明市推动经济外交活动,服务于该市经济社会发展目标,吸引资源来服务于该市2015-2020年阶段七大突破性项目和4大重点行业。

另一方面,胡志明市还主动寻找可靠伙伴,投资来源,向外介绍该市的优势和优先项目。此外,该市提高融入国际社会能力,其中包括展开在该市范围内按各行业、领域分类而深入宣传关于融入国际社会的计划,让该市企业认识FTA带来的机会,特别是《跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》和《越南—欧盟自由贸易协定》等两个新代自贸协定。(完)

春英